Кадровые перестановки без остановки
Когда состав и структура правительства часто меняются, министерства и ведомства и весь аппарат управления не могут полноценно работать. Одним полномочия урезают, другим – расширяют. У преобразованных или реорганизованных министерств и ведомств много времени уходит на формирование организационных структур, утверждение новых штатных единиц, подбор и расстановку кадров, разработку новых должностных инструкций.